ваколіца.бел

грамадскі партал

«От того, кого выберут, в моём кошельке не прибавится» (сводный отчёт наблюдателей Заславского избирательного округа №77)

«От того, кого выберут, в моём кошельке не прибавится,»- говорили председатели избирательных комиссий, где наши наблюдатели и я в их числе, фиксировали, влияли, делились опытом о том, как на самом деле проходят выборы депутатов Парламента-2019. Никаких высоких материй, никакой даже бытовой морали о «можно» и «нельзя». Только содержимое собственного кошелька — ценностное мерило большинства председателей и членов избирательных комиссий, с которыми столкнулись наши наблюдатели.

Сводный отчёт наблюдателей по Заславскому избирательному округу 77

Наблюдением от Ваколицы по Заславскому избирательному округу было охвачено 14 избирательных участков. В наблюдении приняли участие 28 человек. Постоянным наблюдением было «закрыто» 2 участка для голосования (1,15).[1]

За период времени с 14 по 17.11. 2019 года участковые комиссии лишали аккредитации  независимых наблюдателей и удаляли их с участков для голосования  

Наблюдатель Белевцова Ольга 14.11.2019 г. (участок 4, председатель комиссии Олейник Алла);

Наблюдатели Виктор  Романченко, Александр Яницкий, Дарья Терехова 15.11.2019 (участки 31,32, председатели комиссии Янковский Николай, Сокол Алла);

Наблюдатель Штыркина Ирина 15.11.2019 (участок 3, председатель комиссии Шабловская Кристина);

Наблюдатель Мороз Константин 15.11.2019 (участок 3, председатель комиссии Шабловская Кристина);

Наблюдатель Ирина Протасевич 17.11.2019 (участок 1, председатель комиссии Бурачевская Татьяна).

Комиссии отказывали в аккредитации наблюдателей на основании собственного произвольного решения об аккредитации на участке только одного наблюдателя от определённой организации

Наблюдатель Белевцова Ольга 15.11.2019 (участок 22, председатель комиссии Стриго Татьяна);

Наблюдатель Белевцова Ольга 16.11.2019 (участок 11, председатель комиссии Брель Галина);

Наблюдатель Бостынец Антон 15.11.2019 (участок 19, председатель комиссии Новик Ольга);

Наблюдатель Мороз Константин 15.11.2019 (участок 3, председатель комиссии Шабловская Кристина);

Наблюдатель Мороз Константин 13.11.2019  (участок 17, председатель комиссии  Калошич Алла);

Наблюдатель Мороз Константин 13.11.2019 (участок 21, председатель комиссии Штанюк Ольга).

Милиция не реагировала на заявления наблюдателей о завышении явки

Заявляемые действия – осмотр списков избирателей и сличение их с данными протоколов, не производили. Все заявления наблюдателей были перенаправлены в вышестоящие избирательные комиссии.

Данные явки при отсутствии наблюдателей и при постоянном наблюдении отличались в разы

В некоторых случаях  разница была тридцатикратной (участки 17,21 председатели комиссий Калошич Алла и  Штанюк Ольга). Доступ к наблюдению за выборами в большинстве случаев ограничивался самими избирательными комиссиями. Только на двух участках для голосования с постоянным наблюдением как в период досрочного голосования, так во время основного голосования, в том числе голосования на дому, наблюдатели фиксировали в целом совпадающую с их данными явку избирателей и прозрачный подсчёт голосов (участки 5, 15, председатели комиссий Глазун Леонид, Антоненкова Ольга). Высокую явку председатели комиссии объясняли проведением школьных собраний родителей (участок 4, председатель комиссии Олейник Алла), указанием руководства медицинского учреждения для работников (участок 11 Брель Галина). Только на одном участке для голосования председатель комиссии по заявлению наблюдателя согласилась сравнить данные списков для голосования (посчитать подписи) с данными протоколов (участок 11 Брель Галина).

Помимо удаления с участков в отношении наблюдателей применялись незаконные методы воздействия

Председатель комиссии (участок 22, председатель Стриго Татьяна) вызвала работников милиции для проверки содержимого сумки наблюдателя. Попытка была пресечена силами других наблюдателей и последующим вмешательством руководства Боровлянского ОМ (аудиофиксация).

Аналогично председатель комиссии (участок 19, председатель комиссии Новик Ольга) вызвала работника милиции во время подсчёта голосов для удаления наблюдателя с участка.

Данные наблюдения по участкам для голосования

Участок 5 (наблюдение постоянное, в том числе за голосованием на дому)

Председатель комиссии: Глазун Леонид

Наблюдатели: Светлана Черепанова, Виктор Логун, Ирина Протасевич

Количество избирателей, объявленное  председателем комиссии  — 2333;  количество выданных бюллетеней -2445.

Явка в дни досрочного голосования – 134; основной день голосования – 188, на дому проголосовало – 4. Проголосовало всего: 326.

Явка избирателей на участке:  13,9%.

Данные наблюдателей не расходятся с данными комиссии. Подсчёт голосов проходил открыто и гласно. Процедура подсчёта по данным наблюдателей не нарушена.

Участок 3 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Шабловская Кристина

Наблюдатели: Мороз Константин, Штыркина Ирина, Белевцова Ольга, Вадим Трефиловский

При постоянном наблюдении (наблюдатель Штыркина Ирина) явка избирателей составила 14.11.19, 15.11.19 — 28 и 38 избирателей;

Без наблюдения 12.11.19,13.11.19 — 302 и 251 соответственно;

Наблюдатель была лишена аккредитации и  удалена с участка.

В основной день голосования до 13 часов наблюдение осуществляла Белевцова Ольга. На письменное заявление сообщить количество заявок для голосования на дому, а также время выезда членов комиссии для такого голосования, председатель комиссии Шабловская К.И. письменно отказала в предоставлении такой информации. Сообщила наблюдателю, что данные об избирателях, которые проголосовали на дому, будут отражены в итоговом протоколе (письмо исх.3 от 17.11.2019 года за подписью Шабловской К.И.).

Подано заявление в милицию по факту предполагаемого завышения явки.

Участок 4 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Олейник Алла

Наблюдатели: Белевцова Ольга

При постоянном наблюдении (наблюдатель Белевцова) явка избирателей составила 14.11.19 — 74 избирателя;

Без наблюдения 12.11.19,13.11.19 — 270 и 356 соответственно;

Оставшиеся дни голосования и подсчёт голосов наблюдатели не фиксировали.

Высокую явку в первые дни досрочного голосования председатель комиссии объяснила родительскими собраниями в эти дни и связанной с этим активностью родителей.

Участок 6 (наблюдение постоянное)

Председатель комиссии: Метто Ольга

Наблюдатели: Милевич Лариса и Милевич Владислав

Количество избирателей – 1226, бюллетеней – 1330

Досрочно проголосовало – 210 избирателей, явка совпадает с данными наблюдателя.

По данным наблюдателей имеются  расхождения данных по  явке в основной день голосования и голосования на дому – 200 бюллетеней.

Участок 10 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Марсов Павел

Наблюдатели: Лапицкая Ирина, Войтехович Елена

Наблюдали постоянно 16.11.19 и 17.11.19

Количество избирателей — 3003. По данным наблюдения проголосовало:

330 человек 17.11.19, 50 человек 16.11.19. Данные наблюдения  16.11.в целом совпали с данными комиссии. Расхождение данных наблюдателей с данными комиссии в основной день голосования  17.11.19  составило 135 голосов.

Подсчитывали открыто, было хорошо видно (1,5 метра от стола).

Выезда для голосования на дому не было.

Участок 17 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Колошич Алла

Наблюдатели: Белевцова Ольга, Гусаков Владимир, Федосеев Владимир, Кабак Александр, Лоторга Алексей

При постоянном наблюдении (наблюдатель Белевцова, Гусаков, Федосеев, Кабак) явка избирателей составила 13.11.19, 14.11.19 — 13 и  12 избирателей;

Без наблюдения 12.11.19,15.11.19 — 387 и 115 соответственно;

По данным наблюдателя Лоторга Алексея в основной день голосования председатель комиссии отказывалась назвать итоговое количество заявок, поступивших в комиссию для голосования на дому избирателей. 10 объявленных заявок для голосования  по состоянию на 08 часов 20 минут 17.11.19 года (ответ на заявление Калошич, председателя комиссии)  стало 123 по данным итогового протокола.

Участок 15 (наблюдение постоянное, за исключением 1-го дня досрочного голосования, в том числе за голосованием на дому)

Председатель комиссии: Антоненкова Ольга

Наблюдатели: Романченко Елена, Белевцова Ольга

Количество избирателей, объявленное  председателем комиссии — 2860;  количество выданных бюллетеней -3000.

12.11.19 – явка избирателей 186 (наблюдение отсутствовало);

13.11.19 – явка 23 (наблюдение постоянное, наблюдатель Романченко Елена);

14.11.19 — явка 34 (наблюдение постоянное, наблюдатель Романченко Елена);

15.11.19 – явка 79 (наблюдение постоянное, наблюдатель Романченко Елена);

16.11.19 – явка 112 (наблюдение постоянное, наблюдатель Романченко Елена);

17.11.19 – явка  377 (наблюдение постоянное, наблюдатель Романченко Елена, Белевцова Ольга, Довгучиц Нина), из них — 3 (голосование на дому);

Итоги голосования: проголосовало всего: 805, из них досрочно 428, в основной день 377, на дому 3.

Явка: 28,15%

Данные наблюдателей и комиссии имеют незначительные расхождения.

Подсчёт голосов проходил открыто и гласно. Процедура подсчёта не нарушена.

Участок 18 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Маскалик Татьяна

Наблюдатели: Муслимова Жанна

При постоянном наблюдении явка избирателей составила 14.11.19 — 88 избирателей;

Без наблюдения 12.11.19,13.11.19 — 198 и 217 соответственно.

Участок 19 (наблюдение частичное)

Наблюдатель: Гиргенсон Олег

Количество избирателей 2905, количество выданных бюллетеней 3045.

Явка избирателей при постоянном наблюдении составила 13.11.19, 14.11.19, 16.11.19 – 35, 50 и 31 соответственно;

Без наблюдения 12.11.19,15.11.19 — 254 и 212.

Данные наблюдателя и комиссии в период досрочного голосования совпали.

В основной день  голосования по подсчётам наблюдателя явка составила – 320 избирателей, по данным комиссии – 869.

По подсчётам наблюдателя явка с учётом принятия данных комиссии по досрочному голосованию, когда наблюдение не осуществлялось, составила 907 избирателей, т.е. 31, 22%, по данным комиссии – 50,12%.

Реальная предполагаемая наблюдателем явка – 21,2%

По факту завышения явки в 5-6 раз в период досрочного голосования при отсутствии наблюдателя (12.11 и 15.11) было написано 16.11 заявление в Минское РУВД.

Нарушения избирательного законодательства:

Комиссия отказывалась предоставлять сведения о количество проголосовавших во время основного дня голосования;

На выездном голосовании на дому члены комиссии пытались скрыться от наблюдателя.

Подсчёт голосов проходил не открыто и не гласно. Наблюдателю запретили приближаться к столу ближе чем на 6 метров. Попытка приблизиться к столу, где считали бюллетени, закончилась вызовом милиции и требованием со стороны председателя вывести наблюдателя с участка. На заявление наблюдателя, что он не лишён аккредитации, не нарушает общественный порядок и вправе наблюдать за подсчётом голосов,  милиционер (младший сержант Орловский) потребовал от наблюдателя выйти из помещения. После отказа сделать это, милиционер заявил, что применит к наблюдателя физическую силу и выведет его. Наблюдатель мог видеть только пачки бюллетеней для голосования во время досрочного и основного голосования. Бюллетеней в основной день голосования было меньше визуально, чем во время досрочного голосования, что противоречило данным комиссии, занесённым в протокол. Визуальные несоответствия наблюдатель зафиксировал на видео, после чего председатель применила к нему физическую силу, хватала за одежду и вырывала из рук телефон, вызвала милицию и повторно потребовала вывести наблюдателя из помещения. Наблюдатель позвонил 102 и сообщил о возможной фальсификации результатов выборов на участке, однако милиция по вызову не выехала. После повторного звонка  в милицию ему рекомендовали обращаться с жалобой в окружную избирательную комиссию.

Участок 20 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Казаков Олег

Наблюдатели: Олег Гиргенсон, Антон Бостынец

При постоянном наблюдении (наблюдатели Олег Гиргенсон, Антон Бостынец) явка избирателей составила 15.11.19, 16.11.19  — 34 и 36 избирателя;

Без наблюдения 12.11.19,13.11.19,14.11.19 — 292,193 и 166 соответственно;

Основной день голосования (наблюдатель Антон Бостынец) – 17.11.19 фактическая явка составила 282, по данным итогового протокола -752.

Голосование на дому – 1 заявка – один проголосовавший.

Завышение явки, по данным наблюдателя  — 470 избирателей.

По данным наблюдателей основные нарушения избирательного законодательства со стороны участковой комиссии следующие:

Количество проголосовавших по просьбе наблюдателей комиссия не сообщала;

Комиссия не вывешивала протокол о досрочном голосовании и не показывала его наблюдателям по требованию;

При организации голосования в основной день одномоментно на участке появилось 48 избирателей, не включенных в списки. Основания их включения в списки и последующего голосования комиссия не сообщила;

При подсчёте голосов не было раздельного подсчёта голосов: бюллетени из ящиков для досрочного и голосования в основной день были высыпаны в одну кучу;

Наблюдатель не мог видеть реального подсчёта голосов;

Явка в основной день голосования превысила данные наблюдателей на 470 избирателей;

Председатель избирательной комиссии на замечания наблюдателей о нарушении избирательного законодательства не реагировал;

При подсчёте голосов был зафиксирован вброс бюллетеней в урны для досрочного голосования, имеется фото и публикация в СМИ.

Участок 21 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Штанюк Ольга

Наблюдатели: Белевцова Ольга, Давидовский Александр, Мороз Константин, Кабак Александр

При постоянном наблюдении  явка избирателей составила 13.11.19, 14.11.19 — 6 и 7 избирателей;

Без наблюдения 12.11.19 – 163, с частичным наблюдением 15.11.19 – 38, с частичным наблюдением после обеда (с 16 до 19 часов) 16.11.19 – 581, по данным наблюдателя за 3 часа постоянного наблюдения — 9;

В основной день голосования при постоянном наблюдении явка по данным комиссии 429, по данным наблюдателя (Кабак Александр) – 119.

Завышение явки в основной день голосования – 310 избирателей.

Нарушения избирательного законодательства:

Завышение явки избирателей  по сравнению с данными наблюдателей в разы;

Ненадлежащее уведомление о месте и времени голосования;

Осуществление деятельности комиссии в неуполномоченном составе (менее 2/3) от состава комиссии;

Нарушения тайны голосования тем, что камера видеонаблюдения была направлена на кабинки для голосования;

Провокации со стороны наблюдателей от провластных структур;

Отсутствие реакции милиции на заявления наблюдателя о завышении явки избирателей.

Участок 22 (наблюдение частичное)

Председатель комиссии: Стриго Татьяна

Наблюдатели: Белевцова Ольга, Бурская Людмила, Пянко Игорь

При досрочном голосовании (без наблюдения) явка составила за пять
дней 1667 избирателей (60,29% от общего числа избирателей).
В основной день голосования при постоянном наблюдении проголосовало 336 избирателей, в том числе 3 избирателя – на выездном голосовании (12,15% от общего числа избирателей). За весь период голосования бюллетени получили 2003 человека (72,44% от общего числа избирателей).
В основной день голосования 17.11.2019г. при постоянном наблюдении данные по фактической явке и явке по данным итогового протокола полностью сошлись.
Нарушения избирательного законодательства в основной день голосования и прочие негативные обстоятельства по данным наблюдателей:

Отказ в предоставлении информации. Ответ однотипный, что председатель комиссии не обязана предоставлять информацию наблюдателю;

Осуществление деятельности комиссии в неуполномоченном составе
(менее 2/3 от численности). Письменно председатель комиссии пояснила это посещением туалета членами комиссии.

Председатель комиссии унесла все журналы из помещения для голосования и практически весь день отсутствовала на участке.

Члены избирательной комиссии агитировали голосовать за определенного кандидата. Диалоги избирателей с комиссией были приблизительно такие.
Избиратели: «Где наша Ольга Сергеевна?»

Члены комиссии: «Там есть Ольга Александровна, можете за нее проголосовать».

Избиратели: «Если Белевцова выбыла, я должна за кого-то одного из оставшихся кандидатов проголосовать?»

Члены комиссии (дружно): «Да!»

У многих избирателей данные паспорта не проверялись или проверялись частично (не проверялись данные о регистрации);

Члены комиссии некоторым детям вручали одноразовые абонементы в бассейн;

Председатель вызвала милицию для досмотра сумки наблюдателя;

Наблюдатели не могли видеть реальный подсчёт голосов
(председатель комиссии запретила наблюдателям даже вставать (!!!) со стульев).

Общее отношение к наблюдателем — крайне недоброжелательное. Председатель комиссии и её члены постоянно демонстрировали нежелательность нахождения наблюдателей на участке для голосования.

Вывод

Рецепт успешного наблюдения — в его непрерывности на всех этапах работы комиссии, количестве наблюдателей, их компетентности и мотивированности.

Всего нам хорошего!


[1] Постоянное наблюдение — 100% наблюдение на всех этапах голосования.

Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Поделиться в vk
Поделиться в telegram