ваколіца.бел

грамадскі партал

От имитации к реальному самоуправлению

Накануне Нового года власти Минского района привычно повернулись спиной к местным жителям и дали «добро» сразу двум резонансным уплотнительным проектам: офису для Лесхоза в Опытном (Боровлянский сельсовет) и многоквартирным домам в Колодищах.

В обоих случаях жители активно и годами сопротивлялись продвижению проектов. Аргументы были схожими: это общественные земли и предназначены для общественных нужд. А в случае с офисом для Лесхоза и многоквартирными домами общественными нуждами и не пахнет!

Если местная власть реализует свои планы, то в недалёкой перспективе Опытный лишится единственной площадки для общественного центра, а Колодищи — территории под социальные нужды (детский сад, школа и оздоровительный центр).

Почему постоянно происходит именно так?

Уплотнительные истории, когда власти откровенно «забивают» на мнение местных жителей и распоряжаются общественными территориями по своему усмотрению, стали настолько типичными, что нам впору задуматься, почему так происходит?

Почему местные власти позволяют себе такие риски, как неуважение, нелюбовь, недоверие со стороны жителей?

Давайте разбираться!

Исполкомы, администрации

Сегодня реальная власть на местах находится в руках исполкомов и местных администраций. Именно они принимают решения по всем местным вопросам, распоряжаются имуществом и финансами.

Председатели и члены исполкомов, местных администраций назначаются или согласовываются Президентом и, соответственно, подотчётны ему.

Т.е. местные жители СОДЕРЖАТ исполкомы и местные администрации, но НИКАК НЕ УЧАСТВУЮТ в их формировании и не могут напрямую влиять на решения, которые там принимаются.

Советы депутатов

С исполкомами понятно… Теперь перейдём к местному самоуправлению, т.е. Советам депутатов.

По закону местные жители выбирают депутатов местных Советов и они им подотчётны. Правда, практика показывает иное.

Если посмотреть на полномочия этого органа, то его функции мало отличаются от нотариальных. Как и нотариус, Советы только утверждают те решения, которые им «заботливо» разработали и внесли для рассмотрения исполкомы.

Если к куцым полномочиям Советов добавить особенности беларусских выборов и бесплатную депутатскую работу, то в итоге получаем очередную имитацию.

При таком раскладе власти на местах становится понятным, как рождаются в чиновничьих кабинетах, а, главное — реализуются, непопулярные у местных жителей решения.

Местное самоуправление

Эффективной для жителей является такая местная власть, которая: 1) избирается людьми; 2) подотчётна им; 3) имеет реальные, а не декоративные полномочия; 4) самостоятельно определяет, как и на что тратить местный бюджет; 4) действует в интересах местных жителей. Во всяком случае, так говорит Европейская хартия местного самоуправления, к которой Беларусь так и не присоединилась. Кстати, единственная в Европейском регионе.

В Беларуси сейчас 1309 местных Советов депутатов различного уровня: 7 регионального (области и город Минск), 128 базового (районы и города областного подчинения) и 1274 первичного (сельсоветы, поселки, города районного подчинения).

В 2021 году, вероятнее всего, будут объявлены выборы в местные Советы депутатов. А это более 18 тысяч депутатских вакансий!

При той активности, на которую оказались способны беларусы в 2020 году, депутатами могут стать люди с реальными программами, идеями, опытом, а не имитаторы.

И чтобы такие люди там оказались, начинать этот путь надо уже сейчас!

Поделиться в facebook
Поделиться в twitter
Поделиться в vk
Поделиться в telegram